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习近平生态文明思想在厦门的生动实践

来源:厦门日报

 ●郭小燕
 
  厦门是习近平生态文明思想的重要孕育地和先行实践地。早在20世纪80年代中期,习近平同志在厦门工作期间就主持编制了《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》,正式提出规划生态环境问题;在当时对筼筜湖的治理更是投入大量心血,打响了厦门整治环境污染的一场大硬仗。2002年,习近平同志勉励厦门要在生态建设上“成为生态省建设的排头兵”。党的十八大以来,习近平总书记围绕生态文明建设创造性地提出了一系列推进和加强中国生态文明建设的新理念、新思想、新战略,更为我市生态文明建设指明了方向。
 
  三十多年来,厦门始终坚持习近平同志重视生态环境保护的理念,始终牢记总书记的殷切期望,在习近平生态文明思想指引下,走出一条经济增长和生态环境保护并重的发展道路。
 
  首要之策:绿色发展、节约优先、保护优先
 
  绿色发展,就其要义来讲,是要解决好人与自然和谐共生问题。人类活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然,否则就会遭到大自然的报复,这个规律谁也无法抗拒。因此绿色发展是五大发展理念的重要组成部分,是生态文明的主旋律,是解决经济发展和生态环境保护关系的重要发展方式。绿色发展首先要坚持人与自然的和谐共生,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主;其次要坚定绿水青山就是金山银山的发展理念,保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力。
 
  厦门绿色发展水平全国领先。首先,大力发展现代制造业、节能产业,推动构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的现代化产业体系,制造业质量竞争力指数位居全国前列。其次,持续提高资源能源产出效率,推动经济有质量、有效益、可持续发展。再次,营造绿色低碳的生态生活体系,在全国率先推行生活垃圾分类,形成生活垃圾分类“厦门模式”;建设节水型城市,推进国家海绵城市和地下综合管廊双试点建设,减排水平居全国前列。
 
  核心价值:生态惠民、生态利民、生态为民
 
  良好生态环境是最普惠的民生福祉,发展经济是为了民生,保护生态环境同样也是为了民生,要把解决突出生态环境问题作为民生优先领域,而且,生态文明是人民群众共同参与共同建设共同享有的事业,要把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动。因此,一方面要坚持生态惠民、生态利民、生态为民,重点解决损害群众健康的突出环境问题;另一方面要增强全民节约意识、环保意识、生态意识,动员全社会以实际行动减少能源资源消耗和污染排放,为生态环境保护做出贡献。
 
  厦门坚持生态立市惠民生。一方面推进优化城市功能区布局,坚决落实跨岛发展战略,实施从海岛型城市向海湾型生态城市转变的目标;另一方面解决突出生态环境,提高城市宜居水平。例如,推动大气污染防治联防联控,在全省率先实施《轻微污染天气应对办法》,空气质量优良率在全国领先,蓝天保卫战提前实现攻坚目标;强化近岸海域污染防治,基本实现了筼筜湖“晴天污水不入湖”的治理目标;在乡村治理方面,推进“绿盈乡村”,建设“看得见山水、留得住乡愁”的生态宜居美丽乡村。此外,在全国率先构建了以社区为基础的生态文明治理体系,生活垃圾分类也被纳入校本课程,培育生态文明理念,推动生态文明教育长效化。
 
  制度保障:依靠制度、依靠法治、真抓严管
 
  保护生态环境必须依靠制度、依靠法治,用最严格制度最严密法治保护生态环境。 因此,要加快制度创新,增加制度供给,完善制度配套,构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系,制度的生命力在于执行,关键在真抓,靠的是严管,真抓严管树立制度的刚性和权威。
 
  厦门生态文明制度体系建设走在全国前列。首先,在全国率先实施了生态文明建设评价考核机制。“生态政绩”被纳入党政领导班子综合考核,形成“党委统一领导,政府具体部署,人大、政协协同推进,部门各负其责”;其次,在探索建立责任追究制方面,率先推行环境污染责任强制保险制度,构建“主体责任+监管责任+保险责任”多方共治环境安全保障体系;再次,划定并严守生态红线,初步划定生态红线范围,积极承担生态保护红线勘界定标省级试点;最后,积极推进制度创新,探索形成一批可复制可推广的现代环境治理制度体系,在全国率先实施“多规合一”改革,推行建设项目环评告知承诺制、建立海洋生态补偿办法、构建绿色金融政策体系、建设数字在线采集的碳排放智能管理云平台等等。
 
  综上所述,厦门坚持“生态立市、文明兴市、保护优先、科学发展”基本方针,正逐步建设成为践行习近平生态文明思想的先行区、示范区。厦门荣膺“国家生态园林城市”称号,成为我省首个“国家生态园林城市”。生态文明建设没有终点,作为习近平生态文明思想的重要孕育地和先行实践地的厦门,将在新的起点上继续坚持生态立市,把生态环境保护摆在经济社会发展更加突出的位置上。
 
  (作者系厦门理工学院马克思主义学院讲师、博士)
 
  
 
  【链接】
 
  科学化管理 内涵式发展
 
  厦门理工学院马克思主义学院科研教学齐头并进
 
  厦门理工学院马克思主义学院是直属学校领导的独立的二级教学科研机构,主要承担全校学生的思想政治理论课等教学与研究任务。学院坚持“马院姓马,在马言马,在马信马”的鲜明导向,通过综合改革推进科学化管理,实现内涵式发展。
 
  近五年来,该院科研、教学上取得丰硕成果:获批国家社科基金项目2项、省部级项目20余项、市厅级项目40余项;发表论文近百篇,其中在中央“三报一刊”发表理论文章10余篇、在省市党报发表理论文章30余篇;出版学术著作9部;向市级以上有关部门提交研究报告56篇,其中7篇获省级领导批示;获省级社科优秀成果奖1项,厦门市社科优秀成果二等奖1项、三等奖3项;获省级教学优秀成果奖二等奖1项。(来源:厦门日报)

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