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加快厦门人才 发展的若干思考

来源:厦门日报 2018-1-16

尤小波
    市十五届人大二次会议通过的《政府工作报告》指出,“今年,厦门将培养和引进一批具有国际水平的科技人才和团队。”发展当示范,人才要先行。面对新时代新要求,加快厦门人才发展,才能为城市发展提供坚实的支撑。
    人才观念要更加解放。目前,全市人才总量近70万人,海外归国留学人才上万人,获评外籍人才眼中最具吸引力的中国十大城市。人才工作的思想观念需要来一次大解放,要坚持党管人才原则,聚天下英才而用之,加快建设人才强市。重视人才管理者素质建设,大力使用懂人才的干部从事人才工作,彻底转变用党政机关干部管理的思维管理人才,彻底转变用传统的人事管理的思维服务人才,彻底转变用传统的企事业人员评价的思维认定人才。要建立一套符合经济社会发展动态的人才评价机制,及时纠正因循守旧的落后观念。要增强人才服务意识,做好团结引领服务工作,加强对人才的政治引领和政治吸纳。
    人才机制要更加灵活。厦门在健全人才体制机制、完善党管人才工作格局方面,是目前全国为数不多设立市级人才工作局的城市,这无疑为人才发展提供了良好的顶层设计和工作体制。如何让海内外人才引得进、留得住、用的活,关键不能搞一刀切,要充分考虑不同人才的特点,完善人才成长发展使用的体制机制,加快构建具有全球竞争力的人才制度体系,建立科学化、社会化、市场化的人才评价制度。建立人才政策补贴对象的人才标准,采取招商引资与招人聚才并举,建立产业集聚人才机制,注重发挥“闽商”优势,打好“侨牌”,建立人才自由港机制,让各类人才的创造活力在厦门竞相迸发、聪明才智充分涌流。
    人才政策要更加精准。这几年,厦门制定实施了大量人才政策,每年财政大手笔投入近10亿元,用于“双百计划”“海纳百川人才计划”“人才新政45条”等重大人才工程,已取得一定成效。目前人才优惠政策一般多针对领军人才,但对一些真正需要扶持且成长性强的人才或产业,往往由于接近或达不到硬指标,稍微欠缺条件而被关在了政策扶持之外。面向小微企业中层技术或管理骨干人才的补助政策较少,导致引进、培养困难。这就要求出台更加精准的人才政策,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,切实把钱用在刀刃上,实现“雪中送炭”和“锦上添花”并举并重。
    人才工作特色要更加彰显。作为“高素质、高颜值”的厦门,“海丝”战略支点城市,对台工作前沿,需要大批人才。适应新时代对厦门人才发展的要求,采取更加管用、有效的措施,凸显区域人才特色,彰显厦门人才发展的新优势,这也是厦门的使命担当。
    突出区域人才一体化。围绕厦漳泉同城化、岛内外一体化,建立更加紧密的厦漳泉人才工作机制。
    突出两岸人才融合发展。坚持“两岸一家亲”理念,为台湾人才、毕业生到大陆就业创业提供良好服务,探索试行台湾同胞在大陆参加党派、参政议政、参与社会治理的办法。
    突出国际人才便利化。围绕厦门自由贸易区和国际中心城市建设,实施更加开放的人才制度,加快集聚全球范围内的创新创业人才,努力建设国际人才自由港。推进国际型社区建设,以官任社区为示范点,探索建立符合外国人士需求的服务体系和社区环境。
    突出“一带一路”人才培养。打造“一带一路”人才培养基地和战略智库,结合厦门大学、集美大学等与东南亚国家交流合作广泛的实际,建立国际人才培养基地,吸引“一带一路”沿线国家青年来厦门参加学习,因生态环境而吸引留住海外人才。充分发挥厦门“一带”与“一路”无缝对接最重要的陆海枢纽城市作用,通过走出去和请进来,让“一带一路”沿线国家的人才更了解厦门,更了解中国,从而激发共同建设“一带一路”的内生动力。
(作者单位系思明区委宣传部)

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